汕头市，广东省辖地级市，简称“汕”，别称鮀城、鮀岛，是省域副中心城市、汕潮揭都市圈城市 ，国际枢纽海港、中国数字经济创新发展大会永久会址，位于韩江三角洲南端，北接潮州，西邻揭阳，南濒南海，东与台湾隔海相望，境内韩江、榕江、练江三江入海，是中国唯一拥有内海湾的城市。截至2022年末，汕头市下辖6个区1个县，总面积2245平方千米，常住人口554.19万人，人口密度2463人/平方千米。

粤东沿海的揭阳、潮州、汕头三市这片地域，近代始称潮汕 ，潮汕三市历史上长期同属一个地级政区 ，自秦汉隶属古揭阳县辖地，自隋代隶属潮州府辖地。清咸丰十年（1860年）潮州府澄海县沙汕头正式开埠 ，是中国最早对外开放的城市之一，有英法美荷德丹瑞日意等13个国家设立驻汕头领事馆，总数仅次于广州 。民国十年（1921年）汕头市政厅成立，成为广东省第二个设市的城市。 设市没多久，汕头就发展成粤省第二大城市 。1932至1937年外洋船进出汕头口岸的船舶艘次和吨位数均占全国第三位，仅次于上海、广州 。1991年汕头市域分设汕头、潮州、揭阳三个地级市。

汕头是国务院批复确定的国家综合配套改革试验区（华侨试验区）、21世纪海上丝绸之路重要门户、中国经济特区、中国潮菜之乡 、国家物流枢纽、全国性综合交通枢纽、海峡西岸经济区中心城市之一、粤东中心城市、国家森林城市、中国最具投资价值旅游城市、国家电子商务示范城市、2021年城市营商环境排名全国第36位。

2023年，汕头市地区生产总值为3158.32亿元。

中文名：汕头市

外文名：Shantou

别名：鮀城、鮀岛、华侨之城、民国经济文化之都、中国第一美食城市

行政区划代码：440500

行政区类别：地级市

所属地区：中国广东省

地理位置：中国华南地区

面积：2245 km²

下辖地区：6区1县

政府驻地：金平区跃进路28号

电话区号：0754

邮政编码：515000

气候条件：亚热带季风气候

人口数量：554.19 万（截至2022年末常住人口）

著名景点：汕头小公园开埠区、南澳岛、汕头旅社旧址、中山公园、西堤公园、龙泉岩、礐石风景名胜区、潮汕历史文化博览中心、灵山寺、汕头方特欢乐世界、汕头市中海龙虎滩旅游区、莲花峰风景区、陈慈黉故居、红头船公园、汕头丹樱生态园、北山湾旅游度假区、汕头绿梦湿地生态园、汕头内海湾夜游轮渡、潮人码头

机场：揭阳潮汕国际机场

火车站：汕头站、汕头北站、潮阳站、汕头南站、潮南站

车牌代码：粤D

地区生产总值：3158.32 亿元（2023年）

汕头小公园民国骑楼建筑群

粤东沿海的揭阳、潮州、汕头三市这片地域，近现代名称潮汕 ，潮汕三市（揭阳、潮州、汕头）地域自古历史上长期同属一个地级政区 ，自秦汉隶属古揭阳县辖地，自隋代隶属潮州府辖地 。汕头市原为一个海边渔村，宋时属潮州揭阳县，元朝时称为“厦岭”，明清时易名为沙汕、沙汕坪、沙汕头，随属潮州府澄海县。清咸丰十年（1860年），潮州府澄海县所属的“沙汕头”被定为通商口岸，称“汕头埠”，但仍属澄海县管辖 。民国十年（1921年），汕头市政厅成立，与澄海县分治，汕头成为广东省内第二个设市的城市 ，从此一直称为汕头市。

新中国成立后，潮汕三市（揭阳、潮州、汕头）地域同属潮汕专区、粤东行政区、汕头专区、汕头地区、汕头市。

1950年2月，汕头市被定为省属直辖市，同月成立潮汕区行政督查专员公署（10月更名为潮汕专员公署），治所汕头市，汕头市辖潮安、饶平、揭阳、普宁、澄海、惠来、南澳、潮阳八县。

1981年11月，国务院批准汕头试办经济特区，范围1.6平方千米，是现在龙湖区政府大楼及周边土地。

1991年12月，国务院批复，汕头市域分设汕头、潮州、揭阳三个地级市，汕头市辖潮阳、澄海、南澳三个县和龙湖、金园、升平、达濠四个市辖区 。1991年12月7日国务院同意潮州市升格为地级市，管辖湘桥区（县级）、饶平县、潮安县（新设立）；新设揭阳市（地级），管辖榕城区（县级）、揭东县（新设）、惠来县、普宁县、揭西县；汕头市管辖南澳县、澄海县、潮阳县 。

南滨公园 I LOVE SHANTOU（我爱汕头）雕塑

区划沿革

1950年2月，汕头市被定为省属直辖市，同月成立潮汕区行政督查专员公署（10月更名为潮汕专员公署），治所汕头市，辖潮安、饶平、揭阳、普宁、澄海、惠来、南澳、潮阳八县 。

1956年至1965年，设立汕头专员公署，治所设于汕头市，辖潮安、饶平、潮阳、普宁、澄海、南澳、揭阳、惠来、梅县、丰顺、大埔、五华、兴宁、平远、蕉岭15个县和潮州市；

1965年，此时的汕头专区和1967年3月成立的汕头专区军事管制委员会、1968年3月成立的汕头地区革命委员会，辖潮安、潮阳、普宁、饶平、揭阳、陆丰、海丰、澄海、南澳、惠来、揭西11个县和汕头市。

1974年，经广东省决定、国务院批准（1975年），汕头市恢复为省辖地级市。汕头地区革委会辖有潮安、潮阳、普宁、澄海、南澳、揭阳、惠来、陆丰、海丰、饶平、揭西11个县，治所设于汕头市。

1979年，成立汕头地区行政公署（1980年1月1日启用公章），同年8月后辖有潮安、潮阳、普宁、澄海、南澳、揭阳、惠来、陆丰、海丰、饶平、揭西和潮州市共12个县级单位，治所设于汕头市。

1983年12月，实行市管县制，撤消汕头地区，原地区所属8县1市并入汕头市。

1991年12月，国务院批复，汕头市域分设汕头、潮州、揭阳三个地级市，汕头市辖潮阳、澄海、南澳三个县和龙湖、金园、升平、达濠四个市辖区。 1991年12月7日国务院同意潮州市升格为地级市，管辖湘桥区（县级）、饶平县、潮安县（新设立）；新设揭阳市（地级），管辖榕城区（县级）、揭东县（新设）、惠来县、普宁县、揭西县；汕头市管辖南澳县、澄海县、潮阳县 。

2003年行政区划调整，撤市建区，辖金平、龙湖、澄海、濠江、潮阳、潮南6个区和南澳县。 2003年，经国务院批准，汕头行政区划作出调整，潮阳、澄海撤市建区，原市区5个区调整合并为3个区，其中河浦、达濠两个区合并为濠江区；升平、金园两区合并为金平区；龙湖区保留，将原属澄海市的外砂镇、新溪镇划归龙湖区；澄海市撤市设区；潮阳市撤市分设潮阳、潮南两个区。

区划详情

截至2022年，汕头市辖6个市辖区、1个县 ，市政府驻地金平区。

汕头市标准地图

位置境域

汕头市位于东经116°14′至117°19′，北纬23°02′至23°38′之间，韩江三角洲南端，东北接潮州饶平，北邻潮州潮安，西邻揭阳、普宁，西南接揭阳惠来，东南濒临南海，面积2245平方千米，人口密度2463人/平方千米，排名全国城市第8位。

汕头市处于“大珠三角”和“泛珠三角”经济圈的重要节点，是厦漳泉三角区（注：即厦门、漳州、泉州沿海经济开放区）、珠三角和海峡西岸经济带的重要连接点，拥有亚太地缘门户的独特区位优势。

市区距香港187海里，距台湾高雄180海里。汕头港临近西太平洋国际黄金航道，距香港、台湾高雄均不足200海里。

汕头市人民政府

地形地貌

汕头市地貌以三角洲冲积平原为主，占汕头市面积63.62%，丘陵山地次之，占土地面积30.40%，台地等占总面积5.98%。汕头市地处海滨冲积平原之上，处在粤东的莲花山脉到南海之间，境内地势自西北向东南倾斜，整个地形自西北向东南依次是中低山——丘陵，台地或阶地——冲积平原或海积平原——海岸前沿的砂陇和海蚀崖——岛屿。东北部有莲花山脉，西北是桑浦山，西南有大南山。东南部沿海沿出江口处为冲积平原或海积平原和海蚀地貌以及港湾和岛屿的分布。韩江、榕江、练江的中、下游流经市境，三江出口处成冲积平原，是粤东最大的平原。

汕头市依海而立，靠海而兴，市区及所辖各县（区）均临海洋。汕头市海岸线曲折，岛屿多。汕头市大陆海岸线长217.7千米，海岛岸线长167.37千米 ，纳入汕头市海洋功能区域工作面积约1万平方千米，是陆域面积的5倍之多。汕头市有大小岛屿82个 ，最大的海岛是南澳岛，岛西部高峰高嶂岽海拔584.8米，是汕头的最高峰。南澳也是广东省唯一的海岛县，周围有南澎列岛、勒门列岛、凤屿、虎屿等。

汕头礐石大桥

气候

汕头市境内大部分属亚热带，处于赤道低气压带和副热带高气压带之间，在东北信风带的南缘。汕头市地处亚欧大陆的东南端、太平洋西岸，濒临南海。冬季常吹偏北风，夏季常吹偏南风或东南风，具有明显的季风气候特征。北回归线从汕头市区北域通过。

汕头市温和湿润，阳光充足，雨水充沛，无霜期长，春季潮湿，阴雨日多；初夏气温回升，冷暖多变，常有暴雨；盛夏虽高温而少酷暑，常受台风袭击；秋季凉爽干燥，天气晴朗，气温下降明显；冬无严寒，但有短期寒冷。汕头市年日照2000～2500小时，日照最短为3月份。年降雨量1300～1800毫米，多集中在4～9月份。年平均气温18℃～22℃，最低气温在0℃以上；最高气温35℃～38℃，多出现于7月中旬至8月初受太平洋副热带高压控制期间。冬季偶有短时霜冻。

夕阳下的礐石大桥

水文

汕头市水资源主要由大气降水、江河径流和地下水所构成。地表径流主要源于大气降水，多年平均径流深790毫米，多年平均径流流量16.42亿立方米。境内主要河流有韩江、榕江、练江、濠江和雷岭河等。韩江、榕江和练江流经汕头市的多年平均过境水量共263.23亿立方米。

韩江，流域面积30112平方千米，全长470千米，上游梅江和汀江在三河坝汇流为韩江，过潮州市流入汕头市区和澄海区，从五个口门出海。潮安站多年平均径流量254亿立方米，最大年径流量478亿立方米（1983年），最小年径流量112亿立方米（1963年），下游五个出口均筑有拦河桥闸御咸蓄淡，韩江丰富的过境水量，为汕头市的主要供水水源。

榕江，流域面积4408平方千米。主流南河和支流北河在揭阳市双溪咀汇合为榕江，向南流经潮阳区，在关埠注入牛田洋海域。全长175千米（潮阳区境段长60千米，面积334.21平方千米，属潮感河段）。榕江多年平均年径流量35.6亿立方米。三洲南岸引榕和潮水溪（引榕）为潮阳区榕江片农业和乡镇供水的重要水源。

练江，流域面积1353平方千米，长72千米。发源于普宁市境内，流经潮阳区、过海门湾桥闸出海。潮阳区境内面积838.5平方千米。练江多年平均年径流量10.4亿立方米潮阳区境内已建有中型水库7宗、小一型水库18宗及一批小型塘库，总库容2.56亿立方米它在防洪、排涝、灌溉、供水、发电等方面发挥了显著的除害兴利效益。

濠江，流域面积137平方千米，长16千米。位于汕头市区，乃是港湾潮汐通道。

雷岭河，发源于潮阳区雷岭镇，流域面积444平方千米，潮阳区境内面积61平方千米，下游流经惠来县出海。

水资源

根据政府官网显示，汕头市多年平均浅层地下水量7.39亿立方米。汕头市建成江海堤围91宗，总长864千米，其中海堤303千米；建成各类功能的水闸613座，其中大型水闸8座，中型水闸15座；建成水库山塘524座，其中中型水库8座，小型水库192宗；建成万亩以上灌区17宗；建成机电排灌装机4.64万千瓦；打井47437眼；已开发水电站63宗，小水电装机1.74万千瓦，年发电量3766万千瓦时。全市水利工程年供水量达15.44亿立方米，有效灌溉面积71.99万亩，治涝58.87万亩。

土地资源

汕头行政区划图

矿产资源

根据政府官网显示，汕头市所属区域已找到矿产42种，共有矿产地180处。从已有区域地质勘查成果来看，汕头市区域地质的显著特征是中生代侵入岩花岗岩类发育，第四纪海陆交互相及海相沉积发育，与之相关的矿产资源种类颇多，分布较广。与内生成矿作用相关的钨锡多金属矿主要分布在澄海、潮阳等地花岗岩类分布区，与外生成矿作用相关的石英砂、锆英石、钛铁矿等主要分布滨海地带。区内的矿产以钨、稀土、玻璃用砂、建筑用花岗岩、饰面用花岗岩及矿泉水、地下热水等资源相对比较丰富，其勘查开发前景甚好。锡、金、钛铁矿、锆英石、独居石及高岭土、耐火粘土等具有找矿潜力。广泛分布的花岗岩及石英砂、粘土是重要的建筑原料资源。

海洋资源

根据政府官网显示，汕头市可供开发的港口有103处，仅南澳岛可供开发的深水港就有7处，市区的珠池、马山、苏埃、广澳等4处港址可建1—10万吨级码头泊位69个。

有多处港湾和大片浅海滩涂，10米等深线内浅海滩涂面积74.3万亩，可利用面积46.8万亩，200米等深线内渔场面积5.3万平方千米，适宜海水养殖，滨海盛产海盐。近海已知的鱼类有471种、虾蟹类17种、贝类30多种、藻类近20种。

风力资源

根据政府官网显示，汕头市南澳岛是广东省第一大岛，由于海峡的喉道效应和迎风地形的突起受到的动力抬升作用，使南澳岛具有十分丰富的风力资源，有“风县”之称，成为全国三大风力发电场之一。

其年平均风速8.54米/秒，年有效风速累计时数7215小时和年平均有效风能功率密度678瓦/平方米；尤其是东半岛果老山的平均风速高达10.14米/秒，计得年平均风能功率1153瓦/平方米，其风速之大在全国所有风场中名居首位，其风能之强高于北欧、北美100～500瓦/平方米的均值，风场电力资源实测值达到世界气象组织对全球风能资源划定10个等级的第7等级。荷兰风能专家在该岛考察，誉“南澳风况属世界最佳之列”。

根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，汕头市常住人口为550.2031万人，常住人口中：跨省流入人口为415360人，省内流动人口为198132人 。

汕头市常住人口中，汉族占了99%，另有极少量少数民族。汕头市常住人口中共有30个少数民族，少数民族人口约5000人，占总人口不到0.1%。

截至2022年末，汕头市常住人口554.19万人，比上年末增加1.15万人。常住人口城镇化率为70.75%，提高0.01个百分点。全年出生人口6.36万人，出生率为11.00‰；死亡人口3.09万人，死亡率为5.34‰；自然增长人口3.27万人，人口自然增长率为5.66‰。

汕头市常住人口（2017年~2022年）变化

参考资料来源：

历任领导

现任领导

综述

2022年，汕头市实现地区生产总值（初步核算数）3017.44亿元，比上年增长1.0%。其中，第一产业增加值136.96亿元，增长4.4%；第二产业增加值1446.43亿元，增长0.1%；第三产业增加值1434.05亿元，增长1.6%。三次产业结构比重为4.5∶47.9∶47.5。人均地区生产总值54504元，增长0.7%。

2023年，汕头市地区生产总值为3158.32亿元，同比增长4.2%。其中，第一产业增加值为141.98亿元，同比增长3.4%；第二产业增加值为1523.26亿元，同比增长4.7%；第三产业增加值为1493.08亿元，同比增长3.7%。

汕头市地区生产总值（2017年~2022年）变化

参考资料来源：

2022年，汕头市一般公共预算收入127.96亿元，扣除留抵退税因素后比上年下降6.57%；其中，税收收入75.61亿元，扣除留抵退税因素后下降18.28%。全年一般公共预算支出385.18亿元，下降6.01%。民生支出287.58亿元，占一般公共预算支出比重74.7%。

2022年，汕头市固定资产投资比上年下降14.5%。分投资主体看，国有经济投资下降17.0%，民间投资下降12.4%，港澳台及外商投资下降35.1%。在固定资产投资中，第一产业投资比上年增长74.3%，第二产业投资下降1.6%，第三产业投资下降19.5%。工业投资下降1.8%，占固定资产投资比重29.6%。基础设施投资下降16.7%，占固定资产投资的比重为35.5%，其中，电力、燃气及水的生产和供应业投资增长28.1%，生态保护和环境治理业投资增长30.3%。高技术制造业投资下降12.5%，先进制造业投资下降13.2%。

第一产业

2022年，汕头市粮食作物播种面积103.21万亩，比上年增长0.2%；蔬菜及食用菌种植面积69.84万亩，增长1.8%；水果种植面积22.20万亩，增长0.5%；2022年，汕头市粮食总产量46.22万吨，比上年增长0.6%；蔬菜及食用菌产量180.63万吨，增长2.2%；水果产量33.55万吨，增长3.0%；2022年，汕头市猪牛羊禽肉产量9.16万吨，比上年增长7.7%。其中，猪肉产量4.54万吨，增长4.3%；禽肉产量4.57万吨，增长11.5%。年末生猪存栏28.24万头，增长12.1%；生猪出栏55.84万头，增长2.2%；2022年，汕头市水产品产量47.61万吨，比上年增长0.5%。其中，海水产品37.93万吨，下降0.6%；淡水产品9.68万吨，增长5.3%。

2023年粮食作物播种面积103.55万亩，比上年增长0.3%；蔬菜及食用菌种植面积70.58万亩，增长1.0%；水果种植面积23.13万亩，增长4.2%；2023年粮食总产量46.26万吨，比上年增长0.1%；蔬菜及食用菌产量181.96万吨，增长0.7%；水果产量36.44万吨，增长8.6%；2023年猪牛羊禽肉产量9.78万吨，比上年增长6.9%。其中，猪肉产量4.8万吨，增长5.7%；禽肉产量4.95万吨，增长8.4%。年末生猪存栏29.35万头，增长3.9%；生猪出栏61.18万头，增长9.6%；2023年水产品产量47.69万吨，比上年增长0.5%。其中，海水产品38.06万吨，增长0.6%；淡水产品9.63万吨，增长0.2%；2023年新建和改造提升高标准农田1.3万亩。

第二产业

2022年，汕头市全部工业增加值比上年增长1.9%。规模以上工业增加值下降2.3%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值下降0.2%，集体企业增长19.3%，外商及港澳台商投资企业增长3.3%，股份制企业下降3.0%。分企业规模看，大中型企业增加值增长1.7%，小微型企业下降4.7%。分轻重工业看，轻工业增加值下降3.8%，重工业增长2.3%；2022年，汕头市高技术制造业增加值比上年增长28.1%，占规模以上工业增加值的比重为9.3%。先进制造业增加值下降1.3%，占规模以上工业增加值的比重为37.8%；2022年，汕头市规模以上工业企业利润总额150.84亿元，比上年下降28.2%。亏损企业262个，亏损额28.04亿元，亏损面12.7%。分门类看，采矿业利润增长41.2%，制造业下降25.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降73.8%；2022年，汕头市具有资质等级的总承包和专业承包建筑企业197个，比上年增长5.3%；完成建筑业总产值752.91亿元，下降9.1%。其中，特、一级资质总承包企业23家，全年完成建筑业总产值644.35亿元，下降5.6%。

2023年全部工业增加值1284.94亿元，比上年增长4.9%。规模以上工业增加值增长3.4%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有及国有控股企业增加值增长14.9%，股份制企业增长4.5%。分门类看，制造业增加值增长2.1%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长13.8%。分轻重工业看，轻工业增加值增长1.5%，重工业增长7.9%。2023年规模以上工业企业利润总额144.18亿元，比上年增长4.2%。亏损企业285个，亏损额22.83亿元，亏损面13.1%；2023年建筑业增加值240.03亿元，比上年增长3.7%。全年完成建筑业总产值695.14亿元。其中，房屋建筑业产值500.12亿元，土木工程建筑业170.99亿元，建筑安装业17.82亿元，建筑装饰、装修和其他建筑业6.20亿元。

第三产业

2022年，汕头市批发和零售业增加值332.22亿元，比上年下降1.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值78.53亿元，下降1.3%；住宿和餐饮业增加值41.79亿元，下降3.6%；金融业增加值130.14亿元，增长7.5%；房地产业增加值237.01亿元，下降1.1%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值87.98亿元，增长9.7%。现代服务业增加值714.34亿元，增长2.9%。全年规模以上服务业企业营业收入315.40亿元，增长1.6%。2022年，汕头市社会消费品零售总额1485.03亿元，比上年下降1.3%。按经营地统计，城镇消费品零售额1073.51亿元，下降1.4%；乡村消费品零售额411.51亿元，下降0.9%。在限额以上批发和零售业商品零售额中，粮油、食品类零售额比上年增长5.9%，饮料类下降18.1%，烟酒类增长8.6%，服装、鞋帽、针纺织品类下降38.1%，化妆品类增长29.9%，金银珠宝类下降1.0%，日用品类增长76.9%，书报杂志类增长5.5%，家用电器和音像器材类下降30.3%，中西药品类下降10.9%，家具类下降24.5%，石油及制品类增长22.3%，汽车类下降5.7%。全年限额以上批发和零售业企业通过公共网络实现的商品零售额增长31.5%。

2022年，汕头市货物进出口总额770.98亿元，比上年增长2.3%。其中，出口634.89亿元，增长5.6%；进口136.08亿元，下降10.6%。进出口顺差498.81亿元。全年实际利用外商直接投资金额1.92亿元，比上年下降63.3%；新签投资项目58个，其中投资规模在500万美元以上的项目3个。

截至2022年末，汕头市中外资金融机构本外币存款余额5045.42亿元，比上年末增长11.7%。其中，住户存款余额3504.56亿元，增长14.3%；非金融企业存款余额808.01亿元，增长10.6%。年末中外资金融机构本外币贷款余额2812.05亿元，增长11.7%。其中，住户贷款1149.17亿元，增长6.8%；企（事）业单位贷款1589.13亿元，增长10.8%。

截至2022年末，汕头市有保险公司49家，全年保费收入127.84亿元，比上年增长3.9%，其中财产险保费收入28.98亿元，增长11.2%；人身险保费收入98.85亿元，增长1.9%。赔付支出金额34.94亿元，下降1.6%，其中财产险赔付支出金额16.90亿元，增长9.7%；人身险赔付支出金额18.04亿元，下降10.3%。

2023年批发和零售业增加值342.85亿元，比上年增长2.5%；交通运输、仓储和邮政业增加值83.59亿元，增长7.5%；住宿和餐饮业增加值47.52亿元，增长9.9%；金融业增加值150.06亿元，增长6.0%；房地产业增加值251.15亿元，与上年持平；信息传输、软件和信息技术服务业增加值92.56亿元，增长9.9%。现代服务业增加值758.62亿元，增长4.4%。全年规模以上服务业企业营业收入348.94亿元，增长1.5%；2023年货物运输总量7590.74万吨，比上年增长4.0%；其中，公路、民航运输总量分别增长4.4%、12.9%。货物运输周转量75.46亿吨公里，下降3.8%；其中，公路、民航周转量分别增长0.5%、19.9%。全年港口货物吞吐量3839.91万吨，其中，港口集装箱货物吞吐量175.82万标准箱；2023年旅客运输总量680.69万人次，比上年增长63.7%。旅客运输周转量50.65亿人公里，增长100.6%；年末民用汽车保有量109.65万辆，比上年末增长5.6%，其中私人汽车103.28万辆，增长5.8%。民用轿车保有量65.80万辆，增长5.3%，其中私人轿车64.30万辆，增长5.4%；年末全社会公共汽电车运营车数2130辆、2343标台；公共汽电车运营线路151条、公共汽电车运营线路总长度3645公里，分别增长0.7%和3.9%。全年公共汽电车客运量11082万人次，增长2.4%。公共轮渡营运船只4艘，客运量288.26万人次，增长126.3%。出租汽车运营932辆，增长6.0%，客运量808.21万人次，增长60.8%；全年完成邮电业务总量273.56亿元，比上年增长19.3%。其中，邮政业务总量213.93亿元，增长20.9%；电信业务总量59.63亿元，增长13.9%；年末全市移动电话用户660.04万户，比上年增长1.1%。其中，4G用户308.78万户，下降24.7%；5G用户342.33万户，增长54.1%。移动电话普及率为118.8部/百人。年末固定互联网宽带用户184.12万户，增长5.8%；移动互联网用户598.05万户，增长2.3%。全年软件和信息技术服务业完成营业收入16.7亿元，增长23.1%。

教育事业

综述

截至2022年末，汕头市各级各类教育招生34.41万人，比上年增长3.3%；在校生130.45万人，增长2.4%；毕业生32.42万人，增长2.7%。其中，普通、职业本专科招生1.15万人，在校生3.48万人，毕业生0.61万人；中等职业技术教育招生2.02万人，在校生5.37万人，毕业生1.32万人；普通高中招生5.16万人，在校生14.52万人，毕业生4.63万人。

职业教育

基础教育

高等教育

科学技术

截至2022年末，汕头市专利授权量25315件，比上年下降2.8%，其中发明专利授权量627件，增长47.5%。全市高新技术企业697家。年末全市县级以上国有独立研究与开发机构、科技情报和文献机构18个。拥有省级重点实验室7家；省级工程技术研究中心222家；企业技术中心172家，其中国家级2家，省级39家。全年共签订各类技术合同229项，增长32.4%；技术合同成交金额2.38亿元，增长59.9%。

文化事业

截至2022年末，汕头市共有文化事业机构111所，艺术表演团体9个，艺术表演场所2所，演出222场次，观众5.15万人次。档案馆8座，已开放各类档案5.86万卷。公共图书馆8个，公共图书馆藏书总藏量342.8万册。博物馆15座，广播电台4座，电视台4座。广播人口覆盖率和电视人口覆盖率分别达到99.4%和99.1%。全年地方报纸发行量1975万份，订销杂志148.72万册。

国家一级图书馆：汕头市图书馆、汕头市龙湖区图书馆、汕头市澄海区图书馆

医疗卫生

截至2022年末，汕头市共有卫生机构2126个，比上年末增长8.3%，其中医院63个，卫生院32个。年末全市卫生技术人员3.14万人，增长5.5%，其中，执业医师和执业助理医师1.23万人，注册护士1.40万人。医疗卫生机构床位2.23万张，增长4.0%，其中医院1.98万张，卫生院0.17万张。全年总诊疗人次2335万人次，出院59.75万人次。新冠疫情定点医院及亚定点医院床位数6000张，发热门诊92间，完成疫苗全程接种514.99万人。

2020年11月，入选国家医疗保障局区域点数法总额预算和按病种分值付费试点城市名单。

体育事业

汕头民间体育活动由来已久，传统体育活动有武术、龙舟、舞狮、英歌、拔河、登高、秋千、象棋等。开埠后，篮球、足球、排球、田径等体育项目陆续传入，1922年，汕头体育会成立，并于1924年举行第一届体育运动会。解放后，经历了扎实发展、破坏恢复、复兴时期。

2022年，汕头市在国内外各项重大体育比赛中，汕头体育健儿共获得奖牌48枚，其中在国际和全国比赛中获得金牌19枚、银牌15枚。当年有等级运动员90人。

社会保障

截至2022年末，汕头市参加社会保险人数526.99万人，比上年末下降4.5%。参加城镇职工基本养老保险人数75.41万人，增长4.4%，参加城乡居民基本养老保险人数237.60万人，增长7.9%。参加城镇职工基本医疗保险人数91.68万人，增长10.4%，参加城乡居民基本医疗保险人数402.91万人，下降8.0%。参加失业保险人数56.34万人，增长3.0%。参加工伤保险人数76.74万人，下降2.0%。参加生育保险人数67.46万人，增长12.9%。

截至2022年末，汕头市共有9.48万人享受最低生活保障，其中共有1.53万人享受城市最低生活保障，7.96万人享受农村最低生活保障。年末全市共有各类提供住宿的社会服务机构47个，其中养老机构41个，儿童福利和救助保护机构2个。年末共有各类提供住宿的社会服务机构床位3445张，其中养老服务床位3223张，儿童福利和救助保护机构床位60张，收养救助人员814人次。年末共有城乡社区服务机构和设施1172个，其中综合性社区服务中心71个。

市内交通

2022年，汕头市货物运输总量7298.16万吨，比上年下降15.7%。货物运输周转量78.45亿吨千米，下降6.2%。全年港口货物吞吐量4019.0万吨，下降2.9%，其中，港口集装箱货物吞吐量176.5万标准箱，下降1.9%。

2022年，汕头市旅客运输总量415.84万人，比上年下降22.1%。旅客运输周转量25.25亿人千米，下降32.4%。

截至2022年末，汕头市民用汽车保有量103.85万辆，比上年末增长8.7%，其中私人汽车97.61万辆，增长9.2%。民用轿车保有量62.50万辆，增长9.1%，其中私人轿车61.03万辆，增长9.4%。

公共交通

截至2022年末，汕头市全社会公共汽电车运营车数2301辆、2523标台，分别比上年末下降1.5%和1.2%；公共汽电车运营线路150条、公共汽电车运营线路总长度3508千米，分别增长1.4%和0.8%。全年公共汽电车客运量10817万人次，下降1.7%。公共轮渡营运船只4艘，客运量127.40万人次，增长32.6%。出租汽车运营879辆，增长9.1%，客运量502.50万人次，下降17.4%。

公路

高速公路：深汕高速、汕汾高速（深汕、汕汾高速均属于国家高速G15沈海高速）、汕梅高速（G78汕昆高速）、G15W3甬莞高速（潮惠高速）、S13揭惠高速、S14汕湛高速、潮汕环线高速 。

干线公路：福昆线（324国道）、烟汕线（206国道）、省道官汕线、潮汕线等，通广州、深圳、厦门、潮州、揭阳、汕尾、梅州等市。

城市快速路：西港—金凤—黄河路、泰山路、海滨路、汕北大道、中阳大道、牛田洋快速通道、陈沙公路。

铁路

1904年，祖籍梅县的印尼华侨张煜南和张鸿南兄弟筹资成立“潮汕铁路有限公司”，开始兴建潮汕铁路。这是中国近代史上第一条由华侨投资兴建的纯商办铁路 。2022年6月26日，经国铁集团批复，广铁汕头机务段揭牌成立 。

汕头南站

潮阳站

水运

汕头港位于广东省东部沿海，是中国沿海5个港口群中的主要港口之一，拥有5000吨级以上泊位38个，其中万吨级以上泊位16个。与世界58个国家和地区的272个港口有货运往来，担负着粤东、闽西南、赣南地区对外贸易进出货物的运输。

汕头港

汕头港是大陆对台开放的港口之一。汕头市已于2008年1月18日开通汕头至高雄货运直航。2008年5月开通汕头至台湾客运直航。

航空

汕头外砂机场，原属军民两用机场，2011年12月15日，汕头机场民航业务全面转场至揭阳后，该机场全部转为军用，不再作为民航用途。现作民航用途的机场为揭阳潮汕国际机场，沿用原外砂机场代码SWA。

地名由来

汕头市原为一个海边渔村，宋时属揭阳县，元朝时称为“厦岭”，明清时易名为沙汕、沙汕坪、沙汕头，随属澄海。清文宗咸丰十年（1860年），潮州府澄海县沙汕头正式开埠 ，作为对外通商口岸，清政府改汕头港为汕头埠。民国十年（1921年），汕头市政厅成立，与澄海分治，从此一直称为汕头市 。

汕头市

地方族群

汕头是潮汕人重要的祖籍地、聚居地，潮汕文化重要的发源地、兴盛地。 潮汕籍海外华侨华人和港澳台同胞约1500万人，遍布世界100多个国家和地区。

地方文化

潮汕文化是中华民族优秀传统文化的分支，以潮汕方言、潮汕英歌舞、潮剧、潮菜、潮绣、工夫茶、潮汕工艺、潮汕抽纱、潮汕民居、潮汕善堂、潮汕商帮、潮汕木雕、三山国王、澄海灯谜等特色文化为代表。

汕头市身处核心潮汕地区，是潮汕文化、潮学的核心载体其文化。潮汕文化传统悠久，文化积淀深厚，宋时就有“海滨邹鲁”之称。潮剧、潮乐、潮菜和潮汕工夫茶等传统文化富有浓郁的地方特色。汕头民间习俗是中华民俗文化的遗植，是汉文化与百越民俗文化及外来文化相融合的结晶。潮汕民俗众多，如农历正月初七吃“七样羹”，冬至吃“冬节丸”等饮食习俗；有请青娘母做“四句”等婚娶习俗；有“吃丁酒”、“出花园”等生育习俗；有时年八节祭拜等岁时民俗；有“搬涂戏”、“赛花灯”等游艺民俗；有好事送礼成双、歉事送礼奇数等交际礼俗。潮剧、潮乐、潮菜和工夫茶有特色，是“中国潮菜之乡”。

地方方言

汕头地方方言为潮汕话。潮汕话流行于汕头、潮州、揭阳等市所在的潮汕―带地区，属于闽南方言一个支系，与现代汉语有较大差异。它保存着大量古汉语语音、声调、词汇及语法特点，也保存着不少古闽南语底层词，有不少马来语或英语借词。境内少数客家居民用客家话。2006年，由中国社科院编纂完成的《现代汉语音库》收录汕头话音档，将汕头话子项代替原来的潮汕话子项，标志着汕头话作为潮汕方言代表，得到国家的权威确认。

汕头市的主要方言为潮语-潮汕话，潮汕话流行于汕头市所属各区县，潮汕话在汕头从音系划分可分为韩江片和练江片两种口音。韩江片是汕头地方方言的代表音，主要流行于澄海区、金平区、龙湖区；练江片主要流行于潮阳区、潮南区、濠江区。

潮汕工夫茶

潮语的形成有一个历史过程。隋唐以后至宋代，潮汕地区开始较大规模的封建开化，使当地方言受到中原汉语的影响，朝着汉化的方向演化。唐宋时期的闽方言，不断吸纳外来语言因素，逐渐形成一支独特的方言。宋代以后，随着大规模的移民入汕头地区经济的开发，文化不断发展，加快了潮汕方言从闽方言中分化出来的步伐。明代以后，潮语完全从闽语分化，成为一支独立的次方言。

对台历史

《资治通鉴·隋纪五》、《陈稜传》和《东夷传·流求国》明确记载了陈稜、张镇周率领万余隋军从义安郡扬帆出发经略流求，作为中华民族历史上成功拓展海洋生存空间，挺进第一岛链的出发地，义安郡在诸地方志中是最耀眼的亮点。

唐代以来是海上丝绸之路的重要门户和对台的主要通道，海运和贸易的发达。

明朝以来，潮州府南澳岛成为东南沿海通商的必经泊点和中转站，全中国唯一的海岛总兵府，对与台湾合作发展意义深远。 明万历年年间南澳成为郑成功东征驱逐荷夷、收复祖国宝岛台湾的重要基地，是他一生光辉的发祥地。

依据：广东省应急办官网、汕头市政府官网以及李宏新《1991：潮汕分市纪事》潮汕地区历史沿革

汕头小公园

文化遗产

非物质文化遗产

汕头市的非物质文化遗产普查工作始于2005年，同时开展非物质文化遗产名录申报工作。至2014年，汕头市有非物质文化遗产名录项目40个，其中13个项目入选国家级非物质文化遗产名录，入选省级、市级非物质文化遗产名录的分别为16个和40个。国家级文化遗产如下表：

文物古迹

汕头人文地图

盛安楼占地近4000平方米，呈环形状。围寨首尾相连状若圆盆，具有防盗、防震、防暑、防水之功能。 是汕头地区保存最完好的客家围屋。

戏剧艺术

潮剧是中国10大戏曲剧种之一，源于宋元南戏的一支，形成于明代，解放后发掘整理的传统剧目1000多个。流行于粤东、闽南及东南亚各国。古朴典雅的潮州音乐，是中原古乐与潮汕民间曲调长期渗透融合形成的地方音乐体系，演奏形式包括弦诗乐、细乐、庙堂乐、笛套古乐、锣鼓乐等，有潮乐弦诗曲牌千首以上，在国内外享有盛誉。潮州大锣鼓曾获得世界青年联欢节金奖。英歌舞是粤东潮汕地区流传的一种民间舞蹈艺术，属汉族广场情绪舞蹈，是由107位身着传奇色彩服装的男子组成的民间舞蹈，被誉为“中国民族舞蹈的根”。潮阳是英歌舞最为盛行的区。

潮剧

民俗宗教

汕头民间信仰浓厚，多神崇拜，宗教与民间信仰交织特征明显；佛、道教交织信仰且历史悠久。汕头有佛教、道教、伊斯兰教、天主教和基督教，五大宗教齐全。至2012年，汕头市经批准设立登记的宗教活动场所共446处，汕头市教徒总人数近10万人，宗教活动场所和教徒人数分别占全省七分之一和十分之一。

汕头市有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教，宗教活动场所474处，全市教徒总人数10万余人，全市教职人员895人，全市宗教团体22个。

另外，汕头是天主教汕头教区所在地，教区辖汕头、潮州、揭阳、汕尾天主教四市教务工作，教徒约13万人，占全省天主教徒一半以上。信教群众中，伊斯兰教信仰人口较少，约为500人，最多时近千人，且仅有1临时活动点。道教信众也较少，有5处活动场所，但一些信奉者介于道教和民间信仰之间，难以准确统计。基督教信众近4万人，有教堂等活动场所76处。天主教信众2万余人，有活动堂点48处（汕头教区计12万余人，包括汕头、揭阳、潮州、汕尾4市）。佛教活动场所317处，经常去宗教活动场所参加活动的佛教信众近4万人，但准确信众数字难以统计。从信仰人口和活动场所来看，汕头是一处佛教信仰比较浓厚的城市。同时，基督教信仰也有一定规模。

汕头妈祖

形象歌曲

汕头市于2007年11月启动“汕头市形象歌曲”，旨在培养该市市民热爱汕头的家园意识，2008年选出12首得票数最高的汕头市形象歌曲应征作品，得票次序分别为《潮起处，是我家》、《韩江月夜》、《梦回汕头》、《出发的歌声》、《离海最近的地方》、《和谐的家园》、《北回归线上的家园》、《我们的家》、《梦回故园》。

李宏新作词，王庆苏作曲的《潮起处，是我家》是在全国范围内征得的600多件作品中遴选出的精品，在“汕头市形象歌曲优秀作品演唱会”由第十三届青年歌手大赛金奖的吴娜和中国歌舞团共同表演。

潮汕英歌舞

城市歌曲

2022年12月31日，汕头城市旅游歌曲正式发布，以城市命名的歌曲《汕头》在各大音乐平台同步推出。

主题歌曲

2023年9月19日，汕头市发布全新原创童谣歌曲《少年游·汕头》（李宏新作词 ，黄少鹏作曲），迅速流传海内外，是为城市主题宣传曲。

城市市花

1982年12月，汕头市确定金凤花为汕头市市花。1983年6月，在汕头市图书馆举行市花命名大会。金凤花，学名凤凰木，属豆科，落叶乔木，为庭园树、行道树。夏日开花，娇艳夺目，市区多有栽植。1996年，选出兰花作为另一种市花。1997年1月，市政府确认兰花（指兰科兰属中墨兰、春兰、四季兰、寒兰、蕙兰等地生兰）与金凤花并列为汕头市市花。汕头养兰历史悠久。

A级景区

汕头市是“中国优秀旅游城市”。2022年，汕头市澄海区获评省全域旅游示范区，珠江路、十一合村美食街获评省粤菜美食街，镇邦路美食街开业。

2023年10月，汕头市确认增加3处AAA级旅游景区，至此共有国家4A级旅游景区7处，3A级旅游景区12处。

汕头八景

汕头八景，指的是，汕头在历史上各时期曾出现过5个版本的“汕头八景”。2019年年底，选出的为“商埠骑楼”、“海湾夕照”、“灜南烟海”、“桑浦秋色”、“时代溢彩”、“古港红船”、“莲峰浩气”、“前美侨风”。

1991版“汕头八景”之一“北标窥日”

城市地标

汕头市的标志性建筑有汕头电视塔，海湾大桥、海关钟楼、自然之门、中山纪念亭、南生百货大楼、汕头大厦、汕头邮电局、汕头开埠文化陈列馆、汕头天主教堂、衔远亭、汕头国际大酒店；还有升腾雕塑（龙湖区政府附近）、崛起雕塑（汕头三身人雕塑）、大潮雕塑（林百欣国际会展中心附近）。其中部分景点简介如下：

2006年12月，汕头海关遵循“容貌复原”原则，正式启动对钟楼的修复工程并于2008年6月顺利完工，修复后的海关钟楼室内面积1500多平方米，作为汕头海关关史陈列馆。钟楼见证了汕头百年开埠史。

2023年11月，入选省级中小企业数字化转型城市试点。

2024年6月，入选国家骨干冷链物流基地建设名单。