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赋税论赋税论

《赋税论》是英国经济学家威廉·配第创作的经济学著作,于1662年在英国首次出版。《赋税论》全名为《关于税收与捐献的论文》,主要讲述了赋税改革和一些重要的经济理论。配第在分析英国当时的税制和财政问题时,最先提出商品交换价值取决于商品生产所消耗的劳动的观点,并把它作为观察其他经济现象的出发点,这是配第对经济学的重要贡献。配第还在劳动价值论的基础上对工资、地租、利息和土地价格等问题进行了说明。《赋税论》是威廉·配第的第一部重要的经济学著作,也是威廉·配第在西方财政学史上和政治经济学史上负有盛名的代表作。该书对英国古典政治经济学的创立起了重要作用,对古典学派后来的发展有很大影响。

内容简介

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《赋税沦》全书共有15章。该书从讨论国家财政税收问题入手,对商品的价格、工资、地租、货币和利息等政治经济学的基本理论问题进行了阐述。该书的主要内容可以分为以下六个部分:

第一部分论述的是公共经费的各种项目及增加的原因。威廉·配第将国家的公共经费分为六个项目:军事费,行政官员的俸禄,宗教事务的经费,教育经费。福利费用,公共事业的费用。他认为,在社会中存住大量引起公共经费增加的因素,政府应当设法消除这些因素以减少公共经费的开支。配第认为,在所有的公共经费开支中,只有福利经费和公共事业经费的增加是正当的。

第二部分的内容是人民不愿承担赋税的原因和货币流通问题。威廉·配第认为人民不愿承担赋税的原因是多方面的,而且是可以通过采取措施而消除的。配第指出了货币的流通规律,指出了足够的货币流通量与发展生产和减少失业的关系。征税过多将使货币的流通量减少,这最终将导致失业增长、产业减少。

第三部分讲述的是税收的来,同时也阐述了地租、租金和利息的性质。配第认为有效筹集公共经费的办法有三个:划出一部分领土作为国王的领土,对地主的地租征税,对房屋所有者的租金征税。他将利息称为货币的租金,它是由于人们对出借货币所蒙受的不方便所索收的补偿。接着他又对土地租金、房屋租金和货币租金的神秘性质进行了分忻。配第认为白银比黄金更适合充当衡量各种物品价值的尺度。当谷物的需要上涨时,其价格就会上涨,地租和地价也会随之上涨。

第四部分主要论述各种征税筹款的方法,对关税、人头税、彩票、罚款、独占税和什一税作了详细的分析。

第五部分部分论述的是货币价值的提高与贬低。配第指出,国家采用提高货币名义价值的办法,将固定重量的标准银分割成比以前更多的份数。这种做法其实就是国家在向人民征税,间接侵吞了国家欠人民的债款,加重了依靠固定收入为生的人的负担。他是否认货币价值的提高和降低的,认为这是一种对人民影响很坏且不公的课税方法,它破坏公共信义,象征着国家趋于衰败。

第六部分讲述的是国内消费税。配第认为,一个人是否富有,要视他在物质生活方面的实际享受而定。因此,人们应该按照他所享受的物质而纳税。对于出口的本国产品,没有在国内以实物的形式消费,所以不应征收国内消费税;而进口的货物则必须征税。配第还提出了征收国内消费税的理由:按照实际物质享受缴税是合理的;这种税收容易征收,而且穷人负担轻;这种税收可以促进人民勤俭节约;人民不必为同一物品两次缴税。

作品目录

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1899年重印版说明

前言

第1章 公共开支的内容

第2章 公共开支增加和加重的原因

第3章 导致国民不甘心承担赋税的原因如何才能减少

第4章 赋税征收的方法

第5章 利息

第6章 关税和自由港

第7章 人头税

第8章 彩票

第9章 捐献

第10章 刑罚

第11章 垄断和官职

第12章 什一税

第13章 其他几种征款的方法

第14章 货币的升值与贬值

第15章 国内消费税

创作背景

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17世纪初英国正处于封建主义向资本主义过渡的时期,随着农业、手工业和对外贸易的快速发展,资本主义获得很大的发展。但在政治上,封建制度还处于统治地位,并严重阻碍着资本主义生产的发展。专制君主为了巩固统治和向外扩张,需要维持庞大的政府机构和军队,战争和宫廷的奢华生活也要耗费大量金钱。要应付这些开支需要大量征税。大量的赋税妨碍了工商业的发展,并同市民阶级发生尖锐的矛盾。1640年爆发了英国资产阶级革命。革命最终失败,封建王朝复辟。但是,封建统治阶级也不得不面对现实,在事实上承认了革命期间在土地关系上发生的变革,经济上也被迫采用了某些有利于资本主义发展的政策。

到17世纪中叶,资本主义生产关系在英国已发展到较高的程度,一些资产阶级思想家开始探寻社会经济生活的内在联系,试图从理论上论证资本主义生产较封建主义生产的优越性,资产阶级古典政治经济学由此产生。配第正是以一个资产阶级化的新贵族的身份为王权出谋划策,对改革英国的赋税制度提出建议,力图使赋税的征收和使用都有利于资本主义经济的发展,从而有利于新兴的资产阶级。

作品思想

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1、价值论:劳动决定价值

《赋税论》首先要回答“赋税从何而来”这个问题。配第认为,劳动是财富的源泉,劳动创造财富的能力受自然条件的限制。他提出了论断:“土地是财富之母,而劳动则为财富之父和能动要素。”他认为社会财富的真正来源是土地和劳动,课税的最终对象只能是土地的地租及其派生收入。进而,配第提出了劳动决定价值的观点。他认为,商品价格分为两种,一是政治价格,二是自然价格。政治价格实际上就是市场价格;自然价格就是价值。配第着重研究了自然价格的问题,并把它看做观察其他经济现象的基础。配第认为,自然价格的高低是由生产它所耗费的劳动决定的,商品交换的依据就是它们所包含的劳动量。劳动量发生变化,商品的自然价格也随之会发生变动。由此他得出结论:商品的自然价格(即价值)是由生产中耗费掉的劳动量决定的,两种商品劳动量相等,就可以实现交换。

配第把劳动分为两类:一类是生产金银的劳动,另一类是生产其他普通商品的劳动。但并不是一切劳动都能直接生产交换价值,其他劳动生产出来的产品,只有在和金银交换后,才能产生交换价值。配第把金银看成是最好的财富,认为货币才是唯一的价值形式。

2、地租论:地租是全部剩余价值

配第认为,地租就是产品价值除去生产资料的价值(即种子)和劳动力的价值(即工资)之后的余额,即全部剩余价值。而生产资料的价值是既定的,那么,地租多少就取决于工资多少。

配第最早提出了级差地租的概念。他不仅提出同等面积的土地因土地丰度不同而产生的级差地租,而且还提出由距离市场远近不同而产生的级差地租。

3、利息论:利息是地租派生的

在配第看来,获取财富的手段主要有两种,一是土地,二是货币。所以,他的地租理论研究如何运用土地获得财富,其利息理论研究如何运用货币获得财富。配第认为,利息其实是地租派生的,是租金的一种特殊形式,即货币租金。既然出租土地可以获得地租,那么借贷货币就应该获得利息。如果不存在安全问题,利息至少要等于用借到的货币所能买到的土地所能产生的地租。如果不安全,除了获得正常情况下的利息之外,还要加上一种保险费。

利息率不能用法律强制手段来调整,利息率的高低应当由货币的供求来决定。当货币供过于求时利息则低,反之利息则高。同时,利息率的高低又是由地租的高低所决定的,地租增加,利息率自然跟着增加。

4、赋税论:地租是赋税的来源

关于地租的理论谈了那么多,配第最终目的是把地租看成赋税的来源。

配第把国家公共经费列为六个项目:(1)军事费,即国防、维持国内及海外和平所需费用;(2)行政官员的俸禄,包括审理各种纠纷的司法经费以及惩处和防止犯罪的经费;(3)宗教事务的经费;(4)各类学校及大学所需经费;(5)对孤儿的抚养费以及对各种失去或没有工作的人的赡养费;(6)修筑公路、疏浚河流、建筑桥梁港口和兴办其他公共福利事业所需的经费。他认为,这六项中只有两项公共经费应该增加:一是增加救济贫民的经费,包括建立老人和残疾人的收容所、各种医院和孤儿收容所。二是增加公共事业的经费,保证贫民得到固定的职业。其他四项公共经费,则应该减少。

征税的名目很多。配第认为,人头税是一种课于人身的税制,越穷的人,税负越重,危害性最大;什一税是圣德者对生产的果实征收的薪俸,由于无能的圣职人员越来越多,什一税的负担也越来越重,应逐步减轻;彩票也是一种征税方法,但它具有投机性,容易使人们受骗,又容易使个别人在一夜之间暴富起来;罚款是一种可以代替刑罚的可行方式,死刑、断肢、监禁等都是不合理的方法,如果能对这些受刑罚者征收税,既可以使他们不得不努力工作,也可以使公共财富增加;独占亦即垄断,一方面可以保护有发明的人独拥自己的发明权,另一方面也使市场产生混乱,因为独占者可以自行制定商品的价格,追求自己的最大利益,而不管国家、社会和他人利益;征收国内消费税是最好的课税方法,特别是面向全民的国内消费税,国内消费税可以增加向有产阶级征收的直接比例税,而且它在英国资本的原始积累过程中起过重要作用。

5、货币论:货币流动不应人为干预

配第认为,货币流通量过多和过少都是不健康的。流通领域的货币太多,会导致单位商品的价格下降,在商品的生产成本不变的情况下,生产厂商会降低生产量,这样会导致失业人口的增加,产生市场萧条。流通领域的货币量减少,同样也会带来危害。他指出,最好用白银来充当货币,而不是用黄金。

所谓提高货币价值,就是指国家为提高货币名义价值,将一定重量的白银分割成更多枚数的重量少的白银,但这些白银在名目上与分割前的一样,这种提高了名义价值后的白银就可以换取更多的商品。配第认为,如果货币的名义价值提高一倍后,工人的工资不增加,劳动者则损失了一半的收入,形成向政府无形缴纳的税,这对劳动者来讲是不公平的。如果降低货币一半的价值,则对劳动者有利,但双倍的报酬会使他们不劳而获,对社会来说,就意味着损失了一笔财富。配第指出,提高或降低货币价值,是一种对人民很坏而且不公平的课税方法。它也是国家趋于衰弱的象征。

作品影响

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《赋税论》对英国古典政治经济学的开创性贡献有以下几点:

1、威廉·配第从生产过程来考察资本主义经济发展过程,把经济学研究对象从流通领域转到生产领域,探讨社会生产关系的内部联系,在经济分析上取得了开创性的历史成就。这和从流通过程来考察经济发展的重商主义是截然相反的,说明配第基本上摆脱了重商主义思想。

2、把劳动时间看作衡量价值的尺度和基础,为劳动价值论奠定了最初基础。马克思认为,配第对商品的价值量作了十分清楚和正确的分析。

3、威廉·配第在劳动价值论的基础上,论证了法定工资的自然基础,建立了自己的工资理论。

4、建立了地租理论,并最先提出级差地租的概念。

出版信息

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《赋税论》于1662年在英国首次出版;中译本根据1899年赫尔所编《威廉·配第爵士经济文集》译出,陈冬野翻译,商务印书馆1963年出版。

作者简介

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威廉·配第(William Petty,1623—1687),英国资产阶级古典政治经济学和统计学的创始人,被马克思誉为“英国政治经济学之父”。1623年出生于英国汉普郡,1637年在一艘航船上当服务员,后进入耶稣学院学习。1644年后,他先后在阿姆斯特丹大学、巴黎大学和牛津大学学医。1651年获牛津大学医学博士,并任该校教授。1652年任英国驻爱尔兰总督克伦威尔的随军医生和私人秘书。1658年成为爱尔兰国会议员,斯图加特王朝复辟期间被封为贵族。他的主要著作有:《赋税论》(1662年)、《献给英明人士》(1664)、《政治算术》(1672)、《爱尔兰政治剖析》(1674)等。

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