行政公署编辑

行政督查专员公署简称

行政公署

行政公署（原称专员公署，简称专署），简称行署，其行政领导称行署专员。

行政公署是中华民国时期的行政督察区的“行政督察专员公署”的简称。1949年中华人民共和国建立后将原“行政督察区”改为专区，则成为“行政专员公署”的简称。1967年-1971年，专区逐渐改为地区，作为“地区行政专员公署”的简称，成为正式的机构名称。管理一般地区的行政公署叫地区行政公署，管理盟的行政公署叫盟行政公署。抗日战争和解放战争时期，中国共产党在革命根据地建立的行政公署是地方政权机关。中华人民共和国成立初期建立的行政公署，相当于省级政权机关。

督察地位变化：1、督察区阶段是协管：中华民国时期的省级体制是省管县，督察行署是省级政府的派出机关，督察专员是派出员，行署只是一种片区性质的督察、协管，不属于一级政府，没有政府的一般部门。2、专区阶段起是统管而具有政府的一般职能部门：中华人民共和国时期，经济和社会事务发展而需要扩大行署，专区行署有政府体系（各职能部门），统管县级行政区，省（自治区）级体制是省管地区行署（和盟行政公署）。这时的行政公署虽不是一级政府，但已经具备省与县之间的二级行政区的行政地位。因此，地区行署改为地级市政府，各职能部门（行政管理体系）几乎没变，只是自主权多了一些。

中华民国时期的省级体制是省管县，行政公署是中华民国时期的行政督察区的“行政督察专员公署”的简称，行署是省级政府的督察性派出机关，专员是派出员而且是督察职能，行署只是一种片区性质的督察类协管，不属于一级政府，没有政府体系即政府的一般职能部门；中华人民共和国时期，与行署概念相关但设立的是专区（后来改名为地区），经济和社会事务发展而需要扩大行署，专区行署有政府体系（各职能部门），统管县级行政区，省（自治区）级体制是省管地区行署（和盟行政公署），因此，地区行署改为地级市政府，各职能部门（行政管理体系）几乎没变，只是自主权多了一些。

抗日战争和解放战争时期，中国共产党在革命根据地建立的行政公署是地方政权机关，如胶东行政公署等。

中华人民共和国成立初期建立的行政公署，相当于省级政权机关，如皖南、皖北、苏北、苏南、川东、川西等人民行政公署，1952年撤销。

1954年《地方组织法》规定，省人民政府在必要时，经国务院批准，可以按地区设立行政公署，作为自己的派出机关，由行政专员和副专员领导工作。

1967年-1971年，专区逐渐改为地区，作为“地区行政专员公署”的简称，成为正式的机构名称。

1978年修改通过的《中华人民共和国宪法》规定，省革命委员会可以按地区设立行政公署，作为自己的派出机构。由任命产生的专员和副专员代表省革命委员会指导所属行政区内若干县一级人民政府的工作。

兴安盟行政公署

1982年修改通过的《中华人民共和国宪法》对省级人民政府的派出机关未作规定，但该年修改通过的《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》规定，省、自治区的人民政府在必要时，经国务院批准，可以设立若干行政公署，作为它的派出机关。其任务是代表省、自治区的人民政府督促、检查、指导所属县、市、自治县人民政府的工作，并办理上级人民政府主管部门交办的事项。该制度延续至今。

20世纪80年代以来，中国各省、自治区实行市地合并改革，采用市管县的体制，行政公署逐渐减少。

现存公署

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机构名称	所属地区	所属省级行政区	设立日期	驻地
大兴安岭地区行政公署	大兴安岭地区	黑龙江省	1970年4月	加格达奇区
阿里地区行政公署	阿里地区	西藏自治区	1979年2月	噶尔县
阿克苏地区行政公署	阿克苏地区	新疆维吾尔自治区	1968年9月	阿克苏市
喀什地区行政公署	喀什地区	新疆维吾尔自治区	1968年9月	喀什市
和田地区行政公署	和田地区	新疆维吾尔自治区	1968年9月	和田市
塔城地区行政公署	塔城地区	新疆维吾尔自治区	1968年9月	塔城市
阿勒泰地区行政公署	阿勒泰地区	新疆维吾尔自治区	1968年9月	阿勒泰市
锡林郭勒盟行政公署	锡林郭勒盟	内蒙古自治区	1978年6月	锡林浩特市
兴安盟行政公署	兴安盟	内蒙古自治区	1980年7月	乌兰浩特市
阿拉善盟行政公署	阿拉善盟	内蒙古自治区	1979年12月	阿拉善左旗

数据资料

已撤销公署

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已撤销的地区行政公署

省、自治区	地区名称	设立及撤销日期	撤销方式	备注
河北省	唐山地区	1968年－1983年3月	并入唐山市；析设地级秦皇岛市
	天津地区廊坊地区	1968年－1973年12月 1973年12月－1988年9月	改设地级廊坊市	1973年12月天津地区改称廊坊地区
	石家庄地区	1967年11月－1993年6月	并入石家庄市
	邯郸地区	1968年－1993年6月	并入邯郸市
	邢台地区	1968年－1993年6月	并入邢台市
	张家口地区	1968年－1993年6月	并入张家口市
	承德地区	1968年－1993年6月	并入承德市
	沧州地区	1968年－1993年6月	并入沧州市
	保定地区	1968年－1994年12月	并入保定市
	衡水地区	1968年－1996年5月	改设地级衡水市
山西省	晋东南地区	1967年－1985年4月	分设地级长治市、地级晋城市
	雁北地区	1967年－1993年6月	分设地级大同市、地级朔州市
	晋中地区	1967年－1999年9月	改设地级晋中市
	忻县地区忻州地区	1967年－1983年7月 1983年7月－2000年6月	改设地级忻州市	1983年7月忻县地区改称忻州地区
	晋南地区临汾地区运城地区	1967年－1970年3月 1970年3月－2000年6月	改设地级临汾市、地级运城市	1970年3月，分设临汾地区、运城地区
	吕梁地区	1971年4月－2003年10月	改设地级吕梁市
辽宁省	盘锦地区	1970年1月－1975年11月	并入鞍山市、营口市	1984年析设地级盘锦市
	铁岭地区	1970年7月－1984年6月	改设地级铁岭市
	朝阳地区	1970年7月－1984年6月	改设地级朝阳市
吉林省	德惠地区	1968年－1983年8月	并入长春市
	永吉地区	1968年－1983年8月	并入吉林市
	四平地区	1969年－1983年8月	改设地级四平市、辽源市
	通化地区	1968年－1985年2月	改设地级通化市、浑江市、梅河口市
	白城地区	1968年－1993年6月	改设地级白城市
黑龙江省	伊春地区	1970年4月－1979年12月	改设地级伊春市
	牡丹江地区	1967年－1983年9月	并入牡丹江市
	嫩江地区	1967年－1984年12月	并入齐齐哈尔市
	合江地区	1967年－1984年12月	并入佳木斯市
	黑河地区	1967年－1993年2月	改设地级黑河市
	松花江地区	1967年－1996年8月	并入哈尔滨市
	绥化地区	1967年－1999年12月	改设地级绥化市
江苏省	六合地区	1970年－1971年2月	并入南京市、扬州地区、淮阴地区
	徐州地区	1970年－1983年1月	并入徐州市、连云港市
	苏州地区	1970年－1983年1月	并入苏州市、无锡市
	南通地区	1970年－1983年1月	并入南通市
	淮阴地区	1970年－1983年1月	改设地级淮阴市（今淮安市）
	盐城地区	1970年－1983年1月	改设地级盐城市
	扬州地区	1970年－1983年1月	改设地级扬州市
	镇江地区	1970年－1983年1月	并入南京市、无锡市、常州市；析设地级镇江市
浙江省	温州地区	1970年－1981年9月	并入温州市
	嘉兴地区	1970年－1981年9月	改设地级嘉兴市、湖州市
	宁波地区	1970年－1983年7月	并入宁波市
	绍兴地区	1970年－1983年7月	改设地级绍兴市
	金华地区	1970年－1985年5月	改设地级金华市、衢州市
	舟山地区	1970年－1987年1月	改设地级舟山市
	台州地区	1970年－1994年8月	改设地级台州市
	丽水地区	1970年－2000年5月	改设地级丽水市
安徽省	徽州地区	1971年3月－1987年11月	并入安庆地区、宣城地区；析设地级黄山市
	安庆地区	1971年3月－1988年8月	并入安庆市；析设池州地区
	滁县地区	1971年3月－1992年12月	改设地级滁州市
	阜阳地区	1971年3月－1996年1月	改设地级阜阳市
	宿县地区	1971年3月－1998年12月	改设地级宿州市
	巢湖地区	1971年3月－1999年7月	改设地级巢湖市
	六安地区	1971年3月－1999年9月	改设地级六安市
	池州地区	1971年3月－1980年1月 1988年8月－2000年6月	改设地级池州市	1980年1月－1988年8月曾撤销，并入安庆地区、宣城地区、徽州地区
	芜湖地区宣城地区	1971年3月－1980年1月 1980年1月－2000年6月	改设地级宣城市	1980年1月芜湖地区改称宣城地区
福建省	莆田地区	1971年6月－1983年4月	改设地级莆田市
	三明地区	1971年6月－1983年4月	改设地级三明市
	晋江地区	1971年6月－1985年5月	改设地级泉州市
	龙溪地区	1971年6月－1985年5月	改设地级漳州市
	建阳地区南平地区	1971年6月－1988年10月 1988年10月－1994年9月	改设地级南平市	1988年10月建阳地区改称南平地区
	龙岩地区	1971年6月－1996年11月	改设地级龙岩市
	宁德地区	1971年6月－1999年11月	改设地级宁德市
江西省	九江地区	1970年－1983年7月	并入九江市
	赣州地区	1970年－1998年12月	改设地级赣州市
	井冈山地区吉安地区	1970年－1979年7月 1979年7月－2000年5月	改设地级吉安市	1979年7月井冈山地区改称吉安地区
	宜春地区	1970年－2000年5月	改设地级宜春市
	抚州地区	1970年－2000年6月	改设地级抚州市
	上饶地区	1970年－2000年6月	改设地级上饶市
山东省	烟台地区	1967年－1983年8月	改设地级烟台市
	昌潍地区潍坊地区	1967年－1981年5月 1981年5月－1983年8月	改设地级潍坊市	1981年5月昌潍地区改称潍坊地区
	济宁地区	1967年－1983年8月	并入泰安地区；析设地级济宁市
	泰安地区	1967年－1985年3月	并入济南市、济宁市；析设地级泰安市
	临沂地区	1967年－1994年12月	改设地级临沂市
	德州地区	1967年－1994年12月	改设地级德州市
	聊城地区	1967年－1997年8月	改设地级聊城市
	惠民地区滨州地区	1967年－1992年2月 1992年2月－2000年6月	改设地级滨州市	1992年2月惠民地区改称滨州地区
	菏泽地区	1967年－2000年6月	改设地级菏泽市
河南省	开封地区	1969年－1983年9月	并入郑州市、开封市
	安阳地区	1969年－1983年9月	并入安阳市；析设地级濮阳市
	新乡地区	1969年－1986年1月	并入新乡市、焦作市
	许昌地区	1969年－1986年1月	并入许昌市；析设地级平顶山市、漯河市
	洛阳地区	1969年－1986年1月	并入洛阳市、平顶山市；析设地级三门峡市
	南阳地区	1969年－1994年7月	改设地级南阳市
	商丘地区	1969年－1997年6月	改设地级商丘市
	信阳地区	1969年－1998年6月	改设地级信阳市
	周口地区	1969年－2000年6月	改设地级周口市
	驻马店地区	1969年－2000年6月	改设地级驻马店市
湖北省	襄阳地区	1970年－1983年8月	并入襄樊市
	宜昌地区	1968年1月－1992年7月	并入宜昌市
	孝感地区	1970年－1993年4月	改设地级孝感市
	郧阳地区	1970年－1994年9月	并入十堰市
	荆州地区	1970年－1994年9月	改设地级荆沙市	原荆州地区的仙桃、天门、潜江3市由省直辖
	黄冈地区	1970年－1995年12月	改设地级黄冈市
	咸宁地区	1970年－1998年12月	改设地级咸宁市
湖南省	衡阳地区	1968年－1983年2月	并入衡阳市、零陵地区
	湘潭地区	1968年－1983年8月	并入长沙市、株洲市、湘潭市
	邵阳地区	1968年－1986年1月	并入邵阳市
	岳阳地区	1968年－1986年1月	并入岳阳市
	常德地区	1968年－1988年1月	改设地级常德市
	益阳地区	1968年－1994年3月	改设地级益阳市
	郴州地区	1968年－1994年12月	改设地级郴州市
	零陵地区	1968年－1995年11月	改设地级永州市
	黔阳地区怀化地区	1977年9月－1981年6月 1981年6月－1997年11月	改设地级怀化市	1981年6月黔阳地区改称怀化地区
	涟源地区娄底地区	1977年9月－1982年12月 1982年12月－1999年1月	改设地级娄底市	1982年12月涟源地区改称娄底地区
广东省	韶关地区	1970年－1983年12月	并入广州市、韶关市
	佛山地区	1970年－1983年12月	并入珠海市、佛山市、江门市
	汕头地区	1970年－1983年12月	并入汕头市	1991年11月，汕头市分治为今汕头、潮州、揭阳三个地级市
	湛江地区	1970年－1983年12月	并入江门市、湛江市、茂名市
	肇庆地区	1970年－1988年1月	改设地级肇庆市
	惠阳地区	1970年－1988年1月	改设副省级深圳市，地级惠州市、汕尾市、河源市、东莞市
	梅县地区	1970年－1988年1月	改设地级梅州市
	海南行政区	1950年 - 1980年	改设海南行政区人民政府（1984年~1987年）	1987年，国务院批复撤销广东省海南行政区及下辖海南黎族苗族自治州，成立海南省。
广西壮族自治区	钦州地区	1971年－1994年6月	改设地级钦州市
	玉林地区	1971年－1997年4月	部分析置贵港市，改设地级玉林市	1995年，析贵县、平南县，设立地级贵港市
	桂林地区	1971年－1998年8月	并入桂林市
	百色地区	1971年－2002年6月	改设地级百色市
	梧州地区贺州地区	1971年－1997年2月 1997年2月－2002年6月	改设地级贺州市	1997年2月，梧州地区藤县、蒙山、岑溪三县划归梧州市管辖；撤销贺县，设立贺州市（县级）；梧州地区行政公署驻地迁往（县级）贺州市，梧州地区改称贺州地区
	河池地区	1971年－2002年6月	改设地级河池市
	宜山专区柳州地区（专区）	1949年 - 1958年 1958年－2002年9月	1965年析置河池地区（今河池市）部分并入柳州市；改设地级来宾市	1.1965年，原宜山专区宜山、河池、罗城等11县析置为河池专区，原宜山专区住地迁往柳州市，更名为柳州专区（后为柳州地区） 2.2002年，原柳州地区三江、融水、融安、柳城及柳江五县划归柳州市；柳州地区更名为来宾市，辖剩余忻城、合山、来宾（现兴宾区）、武宣、象州及金秀六县；撤销来宾县设立兴宾区，市人民政府驻地迁至兴宾区。
	南宁地区	1971年－2002年12月	部分并入南宁市；改设地级崇左市	2002年，原南宁地区横县、宾阳等5县划归南宁市；南宁地区更名为崇左市，辖剩余崇左、扶绥、大新等7县，撤销崇左县设立江州区，市人民政府驻地迁至江州区。
四川省	西昌地区	1968年－1978年10月	并入渡口市、凉山彝族自治州
	温江地区	1968年－1983年3月	并入成都市
	江津地区永川地区	1968年－1981年7月 1981年7月－1983年3月	并入重庆市	1981年7月江津地区改称永川地区
	绵阳地区	1968年－1985年2月	改设地级绵阳市、广元市、遂宁市
	内江地区	1968年－1985年2月	改设地级内江市
	乐山地区	1968年－1985年2月	改设地级乐山市
	万县地区	1968年－1992年12月	改设地级万县市
	南充地区	1968年－1993年7月	改设地级南充市、广安地区
	涪陵地区	1968年－1995年11月	改设地级涪陵市
	宜宾地区	1968年－1996年10月	改设地级宜宾市
	黔江地区	1988年5月－1997年3月	并入重庆市
	广安地区	1993年7月－1998年7月	改设地级广安市
	达县地区达川地区	1968年－1993年7月 1993年7月－1999年6月	改设地级达州市	1993年7月达县地区改称达川地区
	眉山地区	1997年5月－2000年6月	改设地级眉山市
	雅安地区	1968年－2000年6月	改设地级雅安市
	巴中地区	1993年7月－2000年6月	改设地级巴中市
	资阳地区	1998年2月－2000年6月	改设地级资阳市
贵州省	六盘水地区	1970年12月－1978年12月	改设地级六盘水市
	兴义地区	1970年－1981年9月	改设黔西南布依族苗族自治州
	遵义地区	1970年－1997年6月	改设地级遵义市
	安顺地区	1970年－2000年6月	改设地级安顺市
	毕节地区	1970年－2011年10月	改设地级毕节市
	铜仁地区	1970年－2011年10月	改设地级铜仁市
云南省	曲靖地区	1970年－1997年5月	改设地级曲靖市
	玉溪地区	1970年－1997年12月	改设地级玉溪市
	保山地区	1970年－2000年12月	改设地级保山市
	昭通地区	1970年－2001年1月	改设地级昭通市
	丽江地区	1970年－2002年12月	改设地级丽江市
	思茅地区	1970年－2003年10月	改设地级思茅市
	临沧地区	1970年－2003年12月	改设地级临沧市
西藏自治区	江孜地区	1983年10月－1986年9月	并入山南地区
	日喀则地区	1970年－2014年6月	改设地级日喀则市
	昌都地区	1970年－2014年10月	改设地级昌都市
	林芝地区	1986年－2015年3月	改设地级林芝市
	山南地区	1978年－2016年1月	改设地级山南市
	那曲地区	1970年－2017年10月	改设地级那曲市
陕西省	宝鸡地区	1969年－1971年10月	改设地级宝鸡市
	咸阳地区	1969年－1983年9月	并入西安市；析设地级咸阳市
	渭南地区	1969年－1994年12月	改设地级渭南市
	延安地区	1969年－1996年11月	改设地级延安市
	汉中地区	1969年－1996年2月	改设地级汉中市
	榆林地区	1969年－1999年12月	改设地级榆林市
	安康地区	1969年－2000年6月	改设地级安康市
	商洛地区	1969年－2001年8月	改设地级商洛市
甘肃省	天水地区	1969年9月－1985年7月	并入陇南地区；析设地级天水市
	武威地区	1969年9月－2001年5月	改设地级武威市
	张掖地区	1969年9月－2002年3月	改设地级张掖市
	平凉地区	1969年9月－2002年6月	改设地级平凉市
	酒泉地区	1969年9月－2002年6月	改设地级酒泉市
	庆阳地区	1969年9月－2002年6月	改设地级庆阳市
	定西地区	1969年9月－2003年4月	改设地级定西市
	陇南地区	1969年9月－2004年1月	改设地级陇南市
青海省	海东地区	1978年10月－2013年2月	改设地级海东市
宁夏回族自治区	银北地区	1972年2月－1975年11月	并入银川市；析设地级石嘴山市
	银南地区	1972年2月－1998年5月	改设地级吴忠市
	固原地区	1970年－2001年7月	改设地级固原市
新疆维吾尔自治区	石河子地区	1976年1月－1978年6月	并入昌吉回族自治州、塔城地区	原石河子地区的石河子市由自治区直辖
	伊犁地区	1975年8月－1979年9月	所属县市改由伊犁哈萨克自治州直辖
	吐鲁番地区	1975年－2015年4月	改设地级吐鲁番市
	哈密地区	1970年－2016年2月	改设地级哈密市

已撤销的盟行政公署

1983年10月，经国务院批准，撤销昭乌达盟行政公署建制，设立地级赤峰市。新设立的赤峰市辖红山区、松山区、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、克什克腾旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗、林西县、宁城县。

1999年1月，经国务院批准，撤销哲里木盟行政公署建制，设立地级通辽市。新设立的通辽市辖科尔沁区、开鲁县、奈曼旗、库伦旗、科左后旗、科左中旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市。

2001年2月，经国务院批准，撤销伊克昭盟行政公署建制，设立地级鄂尔多斯市。鄂尔多斯市辖东胜区、鄂托克旗、乌审旗、达拉特旗、杭锦旗、鄂托克前旗、伊金霍洛旗、准格尔旗。

2001年10月，经国务院批准，撤销呼伦贝尔盟行政公署建制，设立地级呼伦贝尔市。呼伦贝尔市辖海拉尔区、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、牙克石市、扎兰屯市、根河市、额尔古纳市。

2003年12月，经国务院批准，撤销乌兰察布盟行政公署建制，设立地级乌兰察布市。乌兰察布市辖集宁区、四子王旗、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、化德县、商都县、兴和县、卓资县、凉城县、丰镇市。

2003年12月，经国务院批准，撤销巴彦淖尔盟行政公署建制，设立地级巴彦淖尔市。巴彦淖尔市辖临河区、五原县、乌拉特前旗、乌拉特中旗、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗。

行政公署

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